La política de Cuba bajo Biden: ¿un cambio en el horizonte? | Akerman LLP

La política de Cuba bajo Biden: ¿un cambio en el horizonte?  |  Akerman LLP

Después de cuatro años de esfuerzos de la administración Trump para aumentar las sanciones contra Cuba y revertir los esfuerzos de la era Obama para normalizar las relaciones bilaterales, la Casa Blanca Biden anunció sus propios planes para revisar la política de Cuba el jueves pasado y señaló que los cambios podrían ocurrir pronto.

“Nuestra política cubana se rige por dos principios. En primer lugar, el apoyo a la democracia y los derechos humanos, que estarán en el centro de nuestros esfuerzos. En segundo lugar, los estadounidenses, especialmente los cubanoamericanos, son los mejores embajadores de la libertad de Cuba. Por lo tanto, vamos a revisar las políticas de la administración Trump ”, dijo la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, durante su conferencia de prensa diaria el 28 de enero de 2021.

Si bien el alcance y el momento de los posibles cambios en la política cubana siguen siendo desconocidos, hay indicios de que la administración podría actuar rápidamente para resolver los problemas que afectan a la comunidad cubanoamericana, como un de facto La prohibición de la era Trump de las remesas oficiales al pueblo cubano. Otros pasos pueden incluir eliminar algunas restricciones a los viajes de Estados Unidos a Cuba, así como reconsiderar la decisión final de la administración Trump el 11 de enero de 2021 de volver a designar a Cuba como un estado patrocinador del terrorismo.

El panorama político que rodea a la política cubana ha cambiado drásticamente en los últimos años. Desde 2017, la administración Trump y sus aliados en el sur de Florida han buscado involucrar a los votantes cubanoamericanos conservadores con represiones agresivas contra el gobierno cubano y fuertes mensajes anticastristas. Las encuestas públicas para 2020, así como el recuento de votos del condado de Miami-Dade en las elecciones presidenciales de noviembre, indican que la estrategia ha tenido al menos algo de éxito. Trump aumentó su participación en los votos cubanoamericanos en 54 por ciento en 2016 al 56% cuatro años después, en medio de mayor tasa de participación– y ayudó a derrocar dos escaños clave del Congreso en el sur de Florida a favor de los republicanos. Estas tendencias pueden afectar los resultados de la política cubana bajo el mandato de Biden si aumentan los costos políticos percibidos de un regreso a las políticas orientadas al compromiso.

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Por otro lado, muchos asesores de política exterior y secretarios de gabinete del presidente Joe Biden en la Casa Blanca en los departamentos de estado, seguridad nacional, defensa y otros lugares han tendido a favorecer enfoques centrados en el compromiso, asumiendo que tales políticas son mejores. servir a los intereses estadounidenses y promover un cambio positivo en Cuba. Octubre de 2016 de la Primera Dama Dr. Jill Biden viajar a cuba-Durante el cual conoció a varios miembros de la sociedad civil cubana- significa que un miembro de la primera familia también tiene impresiones de primera mano de la política cubana.

Históricamente, las nuevas administraciones presidenciales se han movido rápidamente, generalmente dentro de los primeros seis meses, para dejar su huella en la política cubana a través de la acción ejecutiva. En abril de 2009, la administración Obama dio sus primeros pasos para eliminar las restricciones a las remesas familiares y los viajes de cubanoamericanos a Cuba, y expandir los permisos para proyectos de telecomunicaciones en Estados Unidos. En junio de 2017, la administración Trump emitió el Memorando Presidencial de Seguridad Nacional 5 (“NSPM-5“),”Fortalecimiento de la política de Estados Unidos hacia Cuba», Que sentó las bases de sus futuras acciones políticas en Cuba.

Si bien parece probable que el presidente Biden dé sus propios primeros pasos políticos en Cuba durante los próximos meses al reemplazar el NSPM-5 con una declaración de prioridades de su propia administración, no está claro hasta dónde llegará para revertir las restricciones específicas de la era Trump. predecir. Sin embargo, las empresas estadounidenses con intereses vinculados a Cuba pronto deberían tener una mejor idea de los probables contornos futuros de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba, y los primeros indicios son que las sanciones contra Cuba serán menos restrictivas bajo Biden que su predecesor.

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