IPEF: Presidente Biden revela su plan económico para enfrentar a China en Asia

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CNN
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Presidente Joe Biden El lunes, dijo que los 13 países que se unieron a su ansiado plan económico para Asia «registran para trabajar hacia una visión económica que satisfaga a todas las personas en la tierra».

El Marco Económico del Indo-Pacífico es el intento de Biden de involucrar a una región cada vez más bajo la influencia de China. Fue presentado cuando comenzó la segunda etapa de su primera gira en Asia. El anuncio fue una de las piezas centrales de La visita de Biden al continenteEso comenzó la semana pasada en Corea del Sur y continúa esta semana en Japón.

“Estamos aquí hoy con un propósito simple: el futuro de la economía del siglo XXI se escribirá en gran medida en la región del Indo-Pacífico”, dijo Biden al presentar el plan.

«Este neumático debería llevar la carrera a la cima», dijo.

Biden camina por un delicado equilibrio al revelar el marco económico. Si bien las naciones asiáticas han estado clamando por una forma de asociarse con Estados Unidos para reducir la dependencia de China, el presidente también enfrenta un sentimiento proteccionista en el país, ya que el dolor económico del aumento de los precios demostró ser el tema central en las elecciones de mitad de período de noviembre.

Biden dijo el lunes que no cree que una recesión sea inevitable, pero reconoció que el dolor es real.

«Es malo», dijo, y luego señaló que la mejora podría llevar mucho tiempo.

Esto estaría muy lejos, tomaría algún tiempo, dijo, argumentando que las cosas podrían haber sido mucho peores si no hubiera tomado medidas como aumentar la inversión extranjera en la economía estadounidense.

Antes de revelar el plan, Biden invitó al emperador japonés Naruhito y se sentó para conversaciones bilaterales con el primer ministro Fumio Kishida, para discutir Cuestiones Relacionado con China, Taiwán y Corea del Norte.

“Estados Unidos sigue totalmente comprometido con la defensa de Japón, y enfrentaremos juntos los desafíos de hoy y del futuro”, dijo Biden en su reunión con Kishida, su primera reunión formal cara a cara.

“El propósito de la visita es aumentar nuestra cooperación con otros países de la región y brindar beneficios tangibles a la gente de la región del Indo-Pacífico”, dijo Biden, agradeciendo a Kishida por unirse al esfuerzo liderado por Estados Unidos para castigar a Rusia. para su conquista de Ucrania.

Biden fue recibido en el Palacio de Akasaka con una lujosa ceremonia que incluyó la interpretación de los himnos nacionales y una inspección ceremonial de la guardia de honor. Biden vio cómo se ponía la mano sobre el corazón para tocar el Star Spangled Banner.

China se cierne sobre las dos estaciones de Biden, A menudo un factor tácito, pero siempre presente En su búsqueda por reorientar la política exterior de EE. UU. para centrarse más en Asia. Cuando se reúna el martes con los líderes de un «Cuarteto» revitalizado -Estados Unidos, Japón, India y Australia- será con la intención tácita de contrarrestar los intentos de expansión de Beijing. influencia entre sus vecinos.

El marco económico viene con un objetivo similar. Desde entonces, el presidente Donald Trump retiró a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TTP, por sus siglas en inglés), el acuerdo comercial masivo negociado durante la presidencia de Obama, Estados Unidos ha estado sin un plan concreto para tratar económicamente con esta región.

Mientras tanto, China ha concluido muchos acuerdos comerciales con sus vecinos y ha buscado ejercer su influencia económica a nivel mundial a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

El plan que Biden anunciará el lunes no es un acuerdo comercial en el sentido tradicional. Incluye un «pilar» relacionado con el comercio, pero también incluye otras áreas, como hacer que las cadenas de suministro sean más resistentes, promover la energía limpia y combatir la corrupción.

Los países que participan en el Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF) son Australia, Brunei, India, Indonesia, Japón, Corea del Sur, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam, junto con Estados Unidos.

La lista representa una franja relativamente amplia de Asia, que va desde economías altamente desarrolladas como Japón y Corea del Sur hasta países que no siempre se han alineado con Estados Unidos en el frente económico. Pero no incluye a Taiwán, que ha sido una pregunta abierta ya que Biden ha estado preparando un plan destinado a crear un espacio económico para contrarrestar la creciente influencia de China en la región.

Al revelar el marco, Biden parece estar reconociendo que tiene poca intención de unirse a la Asociación Transpacífica, que sigue siendo impopular entre los legisladores estadounidenses que deberán ratificar el acuerdo. En cambio, espera crear una esfera económica que pueda rivalizar con China.

«Creo que el mayor problema con eso fue que no obtuvimos el apoyo en casa para que eso sucediera», dijo la embajadora comercial de EE. UU., Catherine Taye, sobre la Asociación Transpacífica, que se negoció durante la presidencia de Obama. «Creo que hay una lección muy fuerte allí. La Asociación Transpacífica, tal como se concibió, al final, era algo muy frágil, y Estados Unidos no pudo cumplir y eso guía en gran medida nuestro pensamiento sobre la creación». el marco económico en la región del Indo-Pacífico, fue diseñado aquí.

No está claro si IPEF requerirá la aprobación del Congreso; Tay solo dijo «veamos a dónde nos llevan estas negociaciones» cuando se le preguntó si los legisladores necesitan votar sobre el marco.

La administración Biden se ha esforzado por persuadir a otros países para que se unan, no solo socios leales como Japón y Corea del Sur, sino también países más pequeños, especialmente en el sudeste asiático, que no están estrechamente aliados con Estados Unidos.

Los primeros críticos del plan señalaron que carecía de incentivos, como la reducción de tarifas, a cambio de unirse. Los asistentes de Biden sugieren que hay otras formas de facilitar más el comercio y el acceso al mercado, y que el marco en sí brinda una oportunidad atractiva para que los países participantes trabajen más de cerca con los Estados Unidos. Y en todo caso, el anuncio de Biden del lunes refleja solo el comienzo del proceso de redacción del plan.

China ya ha respondido con dureza al marco, y un enviado principal lo describió como una «camarilla cerrada y exclusiva».

El asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, dijo a los periodistas en el Air Force One mientras Biden viajaba de Corea del Sur a Japón que se esperaban las críticas.

«No me sorprende que China esté preocupada por la cantidad de países y la diversidad de países que han expresado interés y entusiasmo por la IPEF», dijo. «Es natural que traten de encontrar formas de hacer preguntas».