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Burocracia para recoger la basura en Cuba

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LA HABANA, Cuba.- “Aquí, si bien se recoja todos y cada uno de los días, la basura prosigue siendo un problema”, afirma una vecina de la calle Amistad, mientras que observa de qué manera uno de los 24 camiones recolectores de basura importados de Japón vierte los tanques de la esquina de su casa. “Es que son muchos años viviendo en la mierda, y, además de esto, esto quién lo controla ahora”, se pregunta y apunta el hueco en la acera donde el agua es verde y no hay ni acera.

Pero no es la única preocupación en torno a la basura en la urbe. Álvaro, otro vecino, asegura que “ni la peste ni las moscas salen en un video”, y se pregunta en qué momento van a venir a lavar las calles, “porque si ya tenemos la suerte de que nos recojan la basura 3 veces al día, ahora deben adecentar un tanto, ¿no?”.

Para Álvaro las causas de tanto mal fragancia en las calles cubanas se deben, según él, a 3 factores: “los hombres orinan con tremenda calma tras los latones de basura; la basura, que no se recogía a lo largo de días o bien semanas, acababa pudriéndose, y eso destilaba un líquido vomitivo que se ha ido amontonando bajo los tanques y en las esquinas a lo largo de años; y para finalizar las aguas de lluvia o bien de fosa, que se amontonan en los desequilibres.

En la calle Aguacate, en la Habana Vieja, hay vecinos molestos con la situación de los “latones de basura”. “El mismo encargado se opuso a que los moviésemos de lugar”, afirma una de las trabajadoras del círculo infantil de la vuelta, quien denunció que las moscas llegan aun a los salones de los pequeños. Así mismo, contó a CubaNet que otros vecinos asimismo se quejaron, y si bien en Planificación Física les afirmaron que el cesto de basura había de ser removido de ahí, el encargado de la circunscripción acabó llevándolos a la Policía.

Aunque con la nueva inversión la basura se recoge con más frecuencia, muchos cubanos piensan que es solo “en los lugares visibles” o bien “donde la gente queja más”, puesto que otras esquinas habaneras prosiguen en exactamente las mismas condiciones, “llenas de restos o bien de jabas de nylon con cosas podridas dentro”.

Con con respecto a la insalubridad de la urbe y los análisis que se han hecho sobre el tema, las primordiales responsabilidades recaen en la indisciplina social y las ofrendas religiosas.

en Neptuno se recoge la basura con cualquier vehículo 800x800 - Burocracia para recoger la basura en Cubaen Neptuno se recoge la basura con cualquier vehículo 800x800 - Burocracia para recoger la basura en Cuba
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Sobre la segunda cuestión, el Olúo Saavedra comenta que “en un registro a absolutamente nadie le afirman que bote las ofrendas o bien los ebbós en cualquier esquina ni en un parque donde juegan pequeños, mas lo que ocurre es que la gente tiene malísima educación, y no tienen en cuenta que manchando la urbe manchan su religión asimismo. En cualquier sitio te hallas a alguien hablando horrores de nosotros, tal y como si fuésemos los responsables de toda la suciedad que hay”.

Sin embargo, Saavedra piensa que en realidad el máximo responsable es el gobierno y su mala administración, que acaba afectando a todos.

Entonces, ¿quiénes se debiesen encargar de la higiene en las calles cubanas? Entender el organigrama de instituciones responsables lleva un análisis profundo de la legislación ambiental de la Isla. No es sencillamente la empresa de comunales como suponen muchos, puesto que la cantidad de organismos responsables es de manera directa proporcional con la basura que hay en la calle.

El control y la burocracia comienzan en la Asamblea Nacional, el Consejo de Estado y el Consejo de Ministros, que controlan al resto de los organismos: al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), al Ministerio de Salud Pública, al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos y al Ministerio de Economía y Planificación.

La Asamblea y los consejos de Estado y de Ministros fiscalizan asimismo a los consejos de administraciones del Poder Popular provincial y municipal, y al consejo popular, que es el único que no controla a absolutamente nadie y según lo que parece no tiene ninguna autoridad sobre los responsables directos de recoger la basura en los distritos.

Pero las complejidades de la estructura de poder y la administración no acaban ahí: el CITMA controla a la Agencia de Medio Ambiente, y esta al Centro de administración y también Inspección Ambiental, y este a las Direcciones Territoriales de la Institución primera, que no tiene ninguna visibilidad en el distrito.

El Ministerio de Salud Pública controla al Centro Provincial de Higiene y epidemiología, y este a los centros y unidades municipales del mismo nombre que son los encargados de inspeccionar a las áreas de salud que se traducen en los médicos de la familia y los despliegues de estudiantes de medicina que estudian en los policlínicos, y que, mientras que hubieran de estar en clases, tocan a las puertas de los vecinos a ver si alguien tuvo fiebre o bien cualquier otro malestar.

El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, que tiene carácter de ministerio, dirige a la dirección provincial de acueductos y alcantarillados, y estas oficinas a las del ayuntamiento, y al final acaban trabajando las Zonas o bien Sistemas de Acueductos y Alcantarillados, encargados de arreglar las fosas y los salideros de agua en los distritos, si bien estos no se autofinancian ni tienen el poder de decidir dónde reparan.

Finalmente, el Ministerio de Economía y Planificación Física dirige la dirección provincial de servicios comunales, y esta, a la dirección municipal, que se subdivide en Zonas comunales, quienes se supone sean los encargados de recoger la basura.

Este entramado burocrático lo único que hace es poner en abstracto lo que precisa de soluciones específicas, como dar más autonomía ciudadana. Por el instante, y con la nueva constitución, no ha habido una intensión de desestructurar este sistema que requiere más de una administración pública que favorezca a todas y cada una de las calles y a todos y cada uno de los distritos por igual.

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