El presidente Biden recurre repetidamente a la Ley de Producción de Defensa (DPA), una ley de décadas de antigüedad que otorga al presidente amplia autoridad para aumentar la producción de materiales críticos en emergencias nacionales.
El Acuerdo de Paz de Darfur ha sido un aspecto de la respuesta a la pandemia desde la administración Trump, pero Biden lo ha recurrido para otros usos. Más recientemente, Biden lo ha utilizado cinco veces para impulsar la producción nacional de bienes utilizados para fabricar paneles solares.
Los grupos ambientalistas y los legisladores climáticos han elogiado la medida como el tipo de acción audaz necesaria para abordar el cambio climático, en un momento en que la agenda climática legislativa de Biden se ha estancado en el Congreso.
Al mismo tiempo, generó algunas críticas de los republicanos, con el senador Pat Tomey (R-Pen) acusando a Biden de abusar de una ley aprobada inicialmente en respuesta a la Guerra de Corea con fines defensivos. La política, aprobada por primera vez en 1950, permite que el presidente y el poder ejecutivo ordenen a las empresas privadas que se concentren en producir el bien deseado.
“Cuando sales de un espacio de seguridad nacional o algo así como una respuesta a una pandemia, la gente dirá más, ‘¿Es esto apropiado? Jerry McGinn, director ejecutivo del Centro de Empresas Gubernamentales de la Escuela de Negocios de la Universidad George Mason.
No sorprende que los republicanos critiquen a los demócratas, o viceversa. Pero el poder es muy claro, debería ser necesario para la defensa nacional, ¿son necesarios los paneles solares para la defensa nacional? Aquí es donde tratamos este asunto.
La Casa Blanca describió el retiro de los paneles solares por parte de la DPA como un primer paso importante hacia los objetivos de energía limpia de la administración cuando se le preguntó cómo no afectaría las tarifas de electricidad de verano.
«Los pasos que estamos tomando hoy son en respuesta a una necesidad urgente: hacer crecer la economía nacional de energía limpia y mejorar la seguridad energética en los Estados Unidos. Son parte del enfoque múltiple del presidente para acelerar la transición hacia un mundo más limpio y limpio». futuro energético que se está logrando», dijo la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karen Jean-Pierre, a los periodistas el lunes. Aquí en Estados Unidos».
Biden también invocó la ley para acelerar la producción de materiales utilizados para hacer fórmula infantil en medio de la escasez en todo el país, luego de recibir llamados bipartidistas del Congreso para hacerlo. A principios de este año, Biden lo usó para impulsar la producción de baterías para automóviles eléctricos mientras la administración busca avanzar aún más en su agenda de energía limpia.
El expresidente Trump ha sido criticado por no moverse lo suficientemente rápido como para llamar a la DPA al comienzo de la pandemia de COVID-19 para forzar la producción de equipos médicos. Finalmente lo usó en marzo de 2020 para pedirle a GM que aumentara la producción de ventiladores que salvan vidas a pesar de los llamados de la comunidad empresarial de no usar poderes de emergencia para apuntar al sector privado.
Biden ha sido más agresivo en su uso de la ley.
En su primer día en la Casa Blanca, Biden firmó una orden ejecutiva general para que las agencias federales usen la DPA para aumentar los suministros de equipos de protección, vacunas contra el COVID-19, pruebas y otros suministros necesarios para combatir la pandemia.
La administración ha utilizado regularmente la ley para aumentar las pruebas rápidas en el hogar, que según los recuentos de la Casa Blanca aumentaron de 24 millones en agosto pasado a más de 300 millones en diciembre.
«Es una autoridad increíblemente importante, y la pandemia ha demostrado su poder de una manera muy positiva. Pudieron usar eso para incluir todo tipo de cosas en el contrato. No impactó directamente en el desarrollo de vacunas, pero en términos de máscaras y la producción, tuvo un gran impacto», dijo McGinn. .
McGinn también dijo que si bien la pandemia ha puesto a DPA en el centro de atención, los presidentes anteriores también la han utilizado con gran efecto pero con menos publicidad.
El expresidente Obama en 2012 invocó el Acuerdo de Paz de Darfur para acelerar el desarrollo de biocombustibles para uso militar y comercial, algo que los republicanos criticaron en ese momento como un movimiento para avanzar en su agenda de energía verde.
El medidor de guerra fue utilizado por el ex presidente George W. Bush en 2003 para proporcionar al ejército británico receptores GPS durante la guerra de Irak, y fue utilizado por Bush y el ex presidente Clinton a principios de 2001 para garantizar que los suministros de emergencia de gas natural fluyan hacia las instalaciones de California. para evitar cortes de energía.
El presidente también puede delegar poderes de DPA a los jefes de agencias, como sucedió en 2017 cuando FEMA lo usó para unidades de vivienda prefabricadas, alimentos, agua embotellada y proyectos de restauración posteriores al huracán en Puerto Rico.
McGinn advirtió que el uso generalizado de la DPA podría ser inapropiado y dar lugar a que la ley sea objeto de disputas partidistas.
“El problema es que, desde la pandemia, la gente se ha dado cuenta, ‘Wow, DPA es una cosa’”, dijo. Pero el desafío es que si empezamos a usarlo para cosas en las que realmente no encaja, se convierte en mucho más político y puede crear problemas para usarlo en el futuro.
«Esa es mi mayor preocupación, no quieres socavar algo tan efectivo usándolo cuando es inapropiado».
La DPA se adoptó por última vez en la legislación de política de defensa de 2019 y expirará en 2025, lo que significa que los legisladores deberán renovarla nuevamente en los próximos años. El lunes, Tommy sugirió que el Congreso restringiera la ley si la administración de Biden continúa usándola para acciones que no son de defensa.
En su movimiento del lunes, Biden ordenó al Departamento de Energía que use el DPA para impulsar la producción nacional de piezas de paneles solares, aislamiento de edificios, bombas de calor, infraestructura de red eléctrica y equipos utilizados para producir combustibles generados con energía limpia.
Jan Su, director del Programa de Equidad Energética del Centro para la Diversidad Biológica, de tendencia izquierdista, dijo que las acciones estimularían la inversión y la fabricación de esos productos específicos.
Dijo que Biden también podría usar el DPA para estimular el crecimiento en el sector del transporte eléctrico al apuntar a estaciones de carga de vehículos eléctricos, autobuses eléctricos y otros modos de transporte ecológicos.
«La publicidad cambia las reglas del juego. En un nivel macro, realmente lo vemos mostrando sus músculos sobre sus poderes ejecutivos, lo que aún no ha hecho», dijo Su. «Ese es un gran cambio en Sea en términos de su enfoque del clima».
Rachel Frazen y Zach Bodrick contribuyeron.
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